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201908/17

尊重執法權威維樂嘉劈木板護社會秩序(記者觀察)

abc 國際新聞 Comments 圍觀:

  法治社會需要制度支撐。面對暴力犯罪,警方依法平暴、恢復秩序是文明社會的基本要求。在這個問題上,不應也不能搞雙重標準。

  縱觀世界各國,警察隊伍作為法治社會的重要組成部分,肩負著打擊犯罪、維護社會治安的職責。維護警察的執法權威,是法治社會的基本原則。警察的執法權威不容侵犯是常識,也是一條不容逾越的底線。

  

  美國近20個州都在加強對游行示威活動的管理和立法

  “我們必須高度重視執法權威”

  本報駐美國記者 鄭 琪

  “當抗議者阻塞道路、妨礙交通或襲擊警察時,他們將被逮捕。對于襲警行為,任何警察都應果斷出手。”

  8月10日,紐約警方逮捕了約100名涉嫌妨礙交通的游行示威者。據報道,事發當天,一些游行參與人員以抗議政府移民政策為由,手拉手出現在曼哈頓西區高速公路,導致相關路段暫時關閉。紐約警方迅速實施了逮捕。曾在紐約市警察局工作23年的艾爾弗萊德·泰特斯博士對記者表示,美國憲法保護公民相關權利,但前提是相關行動不得損害公共安全且和平進行。在這一案例中,抗議者事先收到了警方的警告,但仍然拒絕配合。他們的活動阻塞了西區高速公路交通,違反了相關法律法規。因此警方果斷采取了行動。這一逮捕行動完全屬于執法部門的正常操作。

  美國對游行示威活動的管理存在一些共同的原則和做法。例如,如果大規模人群計劃在主要公共道路上游行,需提前申請許可證。游行活動不能損害公共安全,不能抗拒執法行動,危及執法人員安全的行為則更不被允許。如果有示威者挑戰這些原則和底線,執法部門會毫不手軟。此前,無論是對紐約“占領華爾街”運動清場,還是對密蘇里州弗格森騷亂的處理,都充分說明了這一點。

  泰特斯曾任紐約市警察局危機處理專家。他說,在處理大規模示威活動時,警察和公眾的安全以及對執法權威的尊重都是至關重要的。“我們必須高度重視執法權威,高度重視公眾是否尊重執法。”因為對執法權威的輕視將導致更加肆意的違法行為。以最近紐約的潑水襲警事件為例,泰特斯強調:“當抗議者阻塞道路、妨礙交通或襲擊警察時,他們將被逮捕。對于襲警行為,任何警察都應果斷出手。警察如果習慣于質疑自己的直覺、質疑所接受過的專業培訓,這可能使自己的生命處于危險之中——許多危險的事件都需要在一瞬間作出決定。當這一瞬間包含了不必要的懷疑時,各方的生命都處于危險之中。”

  據美國媒體報道,近年來,佐治亞州、北達科他州、南達科他州、威斯康辛州等近20個州都在加強對游行示威活動的管理和立法。密歇根大學社會學家邁克爾·希尼指出,這些立法努力旨在根據現實的變化,幫助執法部門解決新出現的問題。他還指出,美國警方普遍接受過如何處理騷亂的培訓。

  (本報華盛頓電) 

  

  法國不會以軟弱的方式維護社會治安

  “警方對暴力行為零容忍”

  本報駐法國記者 劉玲玲

  “面對暴力行為,堅決執法是維護社會安全和正常秩序的必要手段。”

  今年7月14日,一段示威者與警察對峙的視頻在社交媒體上引發廣泛討論。一群示威者無視巴黎當局禁令,強行闖入香榭麗舍大街非法集會。視頻顯示,一群蒙面示威者用路障、垃圾箱等雜物堵住道路,并向警察投擲物品,還有人點燃了垃圾箱。一名男子將一名警察從身后踢倒并對其拳打腳踢,警察即用警棍予以還擊。

  示威者的暴力行為受到各界譴責。法國內政部國務秘書洛朗·努涅斯表示:“維護治安的警察不僅面對示威中可能發生的意外,他們還面對著城市暴力。”法國警察聯合會表示:“警察在維護國家秩序、城市安全,不應該成為被攻擊的目標。”一位名叫桑德里納·肯姆的網友在社交媒體上聲討暴力行為:“試問,一個不尊重警察的人會尊重國家的權威嗎?”當天,警察以非法集會、危害公共安全等罪名共逮捕152名示威者。

  法國法律保護民眾和平集會的權利,但《內部安全法》同時規定,任何游行示威活動都不能危害公共秩序和安全,否則將予以禁止。刑法規定,示威期間若出現暴力行為,警察可以當場逮捕暴力分子,并按刑法有關條例進行處理。法國巴黎政治學院科學研究部主任阿里埃爾·克洛諾莫表示:“游行集會不能為所欲為,付諸暴力尤其不能接受。”

  法國里昂律師工會律師蒂博·克勞斯介紹說,近年來,內政部通過完善法律來保證警察在面對暴力時的權威和人身安全。2016年10月,法國埃索納省發生一起嚴重襲警事件,一些年輕人用燃燒彈襲擊警車,造成4名警察重傷。這起暴力事件引發全國憤怒。法國開始修改相關法律。根據修訂過的《內部安全法》,在危急時刻,當警察嘗試了其他方法無效并且大聲警告仍無效后,可以對涉嫌違法人員使用武器。這一法案同時進一步加強了對“侮辱治安人員罪”的刑罰。用言語或者動作侮辱治安人員,情節嚴重者可能面臨1—7年的監禁以及罰款。

  “面對暴力行為,堅決執法是維護社會安全和正常秩序的必要手段。”克洛諾莫指出,在持續數月的“黃馬甲”示威游行活動中,一些示威者駕駛叉車沖撞政府辦公樓大門、攻擊安保人員甚至襲擊議員住所,“示威者”變成了“作惡者”,一系列暴力活動給法國經濟、社會帶來極大惡劣影響。法國總統馬克龍不止一次譴責暴力行為。內政部長卡斯塔內多次強調:“法國警方不會以軟弱的方式維護社會治安。溫和手法并不能解決問題,法國警方對暴力行為零容忍。”

  據了解,面對暴力示威活動,法國警方使用催淚彈、高壓水槍等方式來應對。警方還配備了閃光球作為防衛手段。在驅散可能擾亂公眾秩序的暴力分子時,發出兩次警告無效后,警方可發射閃光球。

  法國政府還于今年3月通過了《反暴力示威法》。該法規定,若政府有充分理由認為示威活動嚴重威脅公共安全時,可以發出禁令。此外,法律允許警察搜查示威活動附近人員車輛以排除違禁物品、暴力工具等。在游行示威中“故意全部或部分遮擋面部、企圖在破壞公共秩序后不被認出”的行為,將面臨最高1年監禁和1.5萬歐元(1歐元約合7.88元人民幣)罰款。

  《反暴力示威法》被卡斯塔內評價為“一項保護法國人民免于暴力與不安的法律”。法國憲法委員會認為該法律賦予治安當局及時禁止任何威脅公共秩序和安全行為的權力,有助于其維持現場治安,減少暴力事件。法國不少媒體也認為,該法律給警察更大執法權力,對暴力示威活動將起到遏制作用。

  (本報巴黎電) 

  

  英國不能允許動亂出現

  “法律必須得到執行”

  本報駐英國記者 強 薇

  “如果要保護守法的大多數人,只有一種做法:必須以嚴厲的方式教育暴徒尊重國家法律。”


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